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泸州市副市长、公安局长何绍明谈公安改革
发布时间:2017/04/01 发布:Vin300 阅读数:
2017年,泸州市各级公安机关紧紧围绕公安工作发展“区域领先、西部一流”的目标,以市县区错位发展战略为主线...

四川在线泸州消息(记者 刘军)2017年,泸州市各级公安机关紧紧围绕公安工作发展“区域领先、西部一流”的目标,以市县区错位发展战略为主线,坚持“三·三发展战略”,即“三大支撑”(信息化情报支撑、科技化数据支撑、专业化手段支撑)、“三大指导”(执法办案指导、实战勤务指导、技能培训指导)、“三大保障”(组织保障、纪律保障、文化保障);强推“做精机关、做专警种、做强基层、做实基础”“四做”策略,全力推进泸州公安工作转型升级,为泸州推进“决胜全面小康、建成区域中心”城市,营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境打下坚实基础。日前,泸州市副市长、公安局长何绍明接受了《四川公安》局长谈改革栏目的访谈。

何绍明介绍,近年来,泸州市公安机关在公安部、省厅和市委市政府的坚强领导下,坚持问题导向和民意引领,锐意改革创新,争先进位,大力实施维护国家安全工作机制改革、警务运行机制改革、公安行政管理改革、执法权力运行机制改革、社会治安治理改革和公安队伍改革,夯实了基础,打造了亮点,为全市政治稳定、经济发展和社会平安营造了良好的治安环境,特别是在2016年辅警管理改革、视频图像综合应用、毒品预防教育、公安应急保障等工作受到了上级充分肯定,国家禁毒办、公安部和省厅先后在泸州市召开多个现场会,总结推广泸州经验。泸州辅警改革作为全省公安机关唯一案例、泸州市两个改革案例之一参评省委“深改组”组织的“2016四川十大改革转型发展案例”。透视这些来之不易的成绩,可以直观反映出公安改革两年多来泸州公安工作的一些可喜变化,整体工作在全省、全市目标绩效考核中均获一等奖,市局党委班子被省厅荣记集体二等功,泸州公安在市委、市政府有名望,在全省公安排序有名次,在全国有名气。

2017年是公安改革的关键之年,公安改革进入了攻艰阶段,以战略的眼光谋划公安工作的长远发展,迫在眉睫,关键是要创新理念、做好顶层设计。今年以来,泸州市局党委确定了“区域领先、西部一流”的奋斗目标,进一步明确了市、县(区)公安机关的发展定位,决定以市县区错位发展战略为主线,坚持市局“三个三”发展战略,在区县公安机关强推“四做”策略,优化警务运行;进一步提升公安机关核心战斗力,强力启动以科技信息化支撑的“智慧云护城墙”工程建设,推进信息化、智能化、立体化社会治安防控体系建设,努力实现泸州公安工作转型升级,为泸州推进“决胜全面小康、建成区域中心”营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

据介绍,“智慧云护城墙”工程是为了适应动态化、信息化条件下社会治安打防管控的新要求,破解长期以来公安机关防不胜防、打不胜打的艰难局面,围绕提高公安机关智能化的预警感知能力、立体化的治安防控能力、精确化的打击犯罪能力,坚持问题导向和实战引领,充分运用大数据、云计算、物联网等现代化科技手段,全面加强前端安防系统和智能感知系统建设,整合各类社会资源,深入开展后端数据集成和分析研判应用,大力提升公安机关预警、防控、打击、处置和服务的智能化水平,切实增强公安机关核心战斗力,推动信息化、智能化、立体化治安防控体系建设和公安工作转型升级的系统工程。

当前,泸州各类违法犯罪呈智能化、网络化、隐秘化发展,刑事案件高位运行的趋势短期内不会改变,全市公安机关维护政治安全和社会稳定、反恐防暴、打击犯罪、维护社会治安稳定面临较大的压力和挑战。2016年,全市共受理治安案件16000余起,立刑事案14000余起,其中八类严重暴力案件12000余起,多发性侵财案件占总发案的比例高达81%。各类违法犯罪打不胜打、防不胜防,城市治安防控的薄弱环节较多,重点领域技防建设滞后,防控和可助破案的资源太少;社会信息资源整合度不高,公安信息化建设体系性不强,智能化应用手段不多,效能发挥和战斗力提升受到制约。因此,只有全面实施“智慧云护城墙”工程,才能有效提升公安机关的核心战斗力。

“智慧云护城墙”工程作为社会治安防控体系建设的重要载体,关于怎样去推动这项工作,何绍明这样告诉记者:“我们将“智慧云护城墙”工程建设给市委、市政府作了专题汇报,主要领导高度重视、大力支持,确定了“市政府主导、市公安局主推,区县政府主责、分县公安局主动,警种主抓、督察跟进,上下联动、各负其责”的工作原则,将“智慧云护城墙”工程作为基层社会治理的重要组成部分、作为全市立体化治安防控体系建设的首要工程来抓,将进一步加强组织领导、科学规划、部门协同和保障支持。”

“我们近期在强力推动四项工作。一是市上成立了建设领导小组,由市委常委、政法委书记封安任组长,由我任副组长,市级相关部门为成员单位,领导小组办公室设在市公安局;二是以市委市政府两办名义印发《泸州市“智慧云护城墙”建设工作方案》,落实各级各部门工作责任,纳入市委、市政府督办事项;三是由市委政法委组织召开全市“智慧云护城墙”建设工作部署会,召集各区县和市级相关部门参加,强化组织领导和宣传动员;四是协调财政做好建设经费的分级分类保障,按两年建设周期进行安排,市、区(县)财政合理调配资金预算,推动项目立项,大力保障支持。”何绍明说。

泸州将以打造川滇黔渝结合部“最安全中心城市”为总体目标,力争通过2年的攻坚建设,信息化、智能化、立体化的社会治安防控体系初步建成,实现重点行业场所和重点区域技防设施全覆盖,重要公共区域和主要道路视频图像全监看,政府职能部门和关注领域社会信息全采集,相关手段建设和情报研判服务实战能力大提升。同时,依托泸州华为大数据中心等国内知名、有公安成熟案例的高科技公司,全力挖掘有价值的数据情报,实现对相关风险的动态监测,及时预警预防;对相关群体、人员、可疑车辆可实现实时筛查、布控,全面掌握其多维轨迹;对重大活动、重要安保、重大事件处置可实现精准指挥和可视化调度;治安防范和安全监管实现多层围合、智能感知、严密管控;侦查破案和打击犯罪实现建模分析、合成作战、精准打击。力争建成后全市刑事发案较前几年下降40%,可防性案件下降60%,人民群众的安全感、满意度大幅上升。

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